常德市正式出臺《常德市政府投資項目管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目的決策、實施與監(jiān)管流程，提升財政資金使用效益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該《辦法》的頒布實施，標(biāo)志著常德市政府投資項目管理邁入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的新階段。

《辦法》共分八章，涵蓋了項目決策、計劃管理、審批程序、資金管理、建設(shè)實施、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其核心內(nèi)容聚焦于強化項目全生命周期管理，明確各方職責(zé)，優(yōu)化審批流程，并加強風(fēng)險防控。

在項目投資決策方面，《辦法》突出科學(xué)決策與民主決策。要求重大項目必須經(jīng)過充分的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估及公眾參與等程序，確保投資項目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，從源頭上提高投資決策的科學(xué)性與透明度，避免重復(fù)建設(shè)和低效投資。

在項目管理方面，《辦法》構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的管理體系。明確了發(fā)展改革、財政、審計、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門的管理職責(zé)，強化了項目單位的主體責(zé)任?！掇k法》強調(diào)全過程監(jiān)管，對項目前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、合同履行、工程變更、竣工驗收、資產(chǎn)移交及績效評價等關(guān)鍵節(jié)點制定了詳細(xì)的管理規(guī)定，確保項目按計劃、高質(zhì)量推進(jìn)。

資金管理是《辦法》的另一重點。它嚴(yán)格規(guī)定了政府投資項目資金的籌集、撥付、使用與監(jiān)管程序，要求所有項目資金必須納入財政預(yù)算管理，實行?？顚Ｓ谩鴰旒兄Ц叮娀瘜徲嫳O(jiān)督，嚴(yán)防資金截留、擠占、挪用，確保財政資金安全、規(guī)范、高效運行。

《辦法》還引入了信用評價和結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，對項目相關(guān)單位在建設(shè)過程中的行為進(jìn)行記錄與評價，評價結(jié)果將作為未來參與政府投資項目的重要參考，以此激勵守信、懲戒失信，營造公平競爭的市場環(huán)境。

《常德市政府投資項目管理辦法》的出臺，是常德市深化投融資體制改革、優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府治理能力的重要舉措。它不僅為當(dāng)前和未來政府投資項目的規(guī)范運作提供了堅實的制度保障，也有助于吸引和撬動更多社會資本參與地方建設(shè)，對推動常德市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、民生持續(xù)改善具有深遠(yuǎn)意義。下一步，常德市各相關(guān)部門將加強《辦法》的宣傳解讀與培訓(xùn)，確保各項規(guī)定落到實處，切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展動能。